帅司是安抚使司的简称，长官称安抚使，原为诸路灾害或用兵而派遣的专使。

随着两河沦陷，南国两淮的军州压力陡增，前线军州如泗州、楚州、滁州的安抚使一般要兼任当地知州，目的是为了能在战时自由调动所有资源，避免受到掣肘。

如此一来，原本转运使司、提点刑狱司和提举常平司分掌财赋、刑狱和常平新法，监察州县官吏，各司所职，各不统属的局面也被打破。

像楚州，便是更激进的“强人当政”，帅司专权独断，军政大事一言而定，渐成尾大不掉的局面。

这正是赵宜亭先来楚州的原因。

而楚州城帅司衙门里，施流荧靠躺在椅子上，闭着眼听守将的汇报，当听到赵宜亭要将宣抚使司设在城外时，少年不以为然，听到赵宜亭要见各司长官时，更是不屑一顾。

“小施相公，此事要不要禀告相公？”

“一个被卖回来的宗亲，狗仗人势的藩王，算什么东西？”施流荧略微扬起声音，“我爹是建节的帅臣，哪有被他一道金牌就调出城的道理？回他，军务繁忙，无暇他顾，他要想见，就到帅司来，不来，就别见了。”

而陈守将也不敢怠慢，骑马就往城外走。

就在他一来一去，这短短一炷香的功夫里，城外已然搭起棚子，准备兜土筑灶了。

陈守将远远瞧见这一幕，吓得六神无主，连忙找到赵宜亭，苦哈哈地问：“殿下，你这是？”

赵宜亭目不斜视：“赈粥。”

“是，末将瞧出是赈粥了。”陈守将苦着脸，小声道，“可这时候赈粥要出乱子的。”

赵宜亭觉得好笑，反问道：“怎么？赈粥也得看黄历？”

陈守将：“殿下！好教殿下知道，冻死、饿死一两个流民，叫他们知道楚州进不去，他们就到别的地方要饭去了，殿下现在喂饱他们，他们反而赖着不走……”

“本王还不用你来教。”赵宜亭冷冰冰的，“我叫你带的话，带到了吗？”

陈守将闻言一凛，将施流荧的话原原本本回给了赵宜亭，未几，转运使司、提点刑狱司和提举常平司也各自来人，以“赈灾事大，无暇他顾”为由，回了赵宜亭的“召”。

“穆伯。”赵宜亭略略偏头。

“喏！”车夫立刻应声。

“带着咱们的人到城里去，就说本王在城外赈灾，叫城里的流民都出来吃饭。”赵宜亭望向面前的楚州城，语气平和，“另外告诉安抚使司、转运使司、提点刑狱司和提举常平司，把城内收拾出来的地方，都用来安顿灾民，倘若有一个人死了，本王要狠参他们。”

“喏！”

“还有，帅司、漕司、宪司借口‘赈灾事大，无暇他顾’回本王的召也就罢了。”赵宜亭语气渐冷，“提举常平司本就有监督水利的职责，楚州水灾，他难辞其咎，你去跟他说，本王只等他一刻，一刻后他不来，本王砍他脑袋祭旗，以慰枉死灾民。”

“喏！”

穆伯横了陈守将一眼，当即领着亲王卫队的班直们杀向楚州城，而赵宜亭这种举手就杀的做派，倒让陈守将措手不及了。

他和施流荧的心思其实一样，都有些瞧不起这位被金人卖回来的宗亲，想着吓一吓，就能让赵宜亭夹着尾巴，老老实实地入城，随后再晓之以情，动之以利将其打发走。

可看如今的架势，这位亲王怕不是讲理来的。

赵宜亭这才又转向陈守将：“你再去帅司，请帅司多派些人手来，不然，城里城外的流民闹将起来，无论是本王，还是楚州的各位，恐怕都不好收场。”

此刻大柴已经点着，黑暗的平原上陡然亮起十几处光点，赵宜亭也不再搭理陈守将，而是踩着淤泥，深一脚，浅一脚地走向或坐或卧的灾民们。