凡居民，量地以制邑，地以居民。地、邑、民、居必参相得也。无旷土，无游，食节事时，民咸安其居，事劝功，尊君亲上，然后兴。

　　方千里者，为方里者百。封方百里者十国，其余，方百里七十。又封方七十里六十--为方百里者二十九，方十里者四十其余，方百里者四十方十里者六十；又封五十里者二十--为方百里者三十；其余，百里者十，方十里者十。名山大泽不以封其余以为附庸间田。侯之有功者，取于间以禄之；其有削地者归之间田

　　子言之：“为上易也，为下易也，则刑不矣。”子曰“好贤如《衣》，恶恶《巷伯》，爵不渎而民愿，刑不试民咸服。大曰：‘仪刑王，万国作。’”子曰“夫民，教以德，齐之礼，则民有心；教之以，齐之以刑则民有遁心故君民者，以爱之，则亲之；信以之，则民不；恭以莅之则民有孙心《甫刑》曰‘苗民罪用，制以刑，作五虐之刑法。是以民恶德，而遂其世也。’

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